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大连将探索实现公共资源智慧化交易

发布日期: 2019-01-18     来源:半岛晨报汇

  公共资源交?#36164;?#25919;府与社会之间资金和资源相互转移的过程,公共资源交易平台的运行效率直接影响着地方经济发展和营商环境。去年11月28日,大连市正式发布了《大连市公共资源交易平台网上开标工作规程》和《大连市公共资源交易平台远程异地评标实施办法》,标志着本市公共资源交易招标采购正式启动“网上开、异地评”模式。近日,大连市政府新闻办召开新闻发布会,对两项政策进行了解读。

  “不见面”交易降低制度性交易成本

  据市公共行政服务中心有关负责人介绍,“网上开、异地评”指的是在招投标过程中依托互联网技术,将传统的物理开标场所转换到公共资源交易平台虚拟空间,评标时运用远程异地评标系统、音视频交互系统、在线监管等系统,共享外地专家资源,从而完?#19978;?#30446;开、评标的智慧化交易技术。

  “网上开”实现了招标人、投标人、代理机构全程不见面,取消搬运的厚重纸质标书,告别了投标必须到现场的历史,省去了投标企业的往返奔波,?#34892;?#38477;低制度性交易成本。据测算,如该市全部交易项目均采用网上开标,每年可以节约交易?#26041;?#21508;种费用约3~5亿元。同时,维护了交易公平公正。避免在开标现场,发生投标人间的临时性交流,甚至是现金交易,扰乱招投标秩序的现象,避免了唱标和记录中的人为错误。此外,还有助于改善营商环境。网上开标可以让投标人同时参与多地多项目投标,方便了外地企业参加大连地区的项目投资,为投标人拓宽了市场。

  “异地评”?#24179;?ldquo;熟面孔”“老关系”顽症

  异地评标打破了空间地域限制,在保密状态下?#34892;?#22320;将招标人、投标人和评标专家三方进行地域上的隔离,避免人为因素干扰,?#24179;?#20102;“熟面孔”“老关系”顽症,从而保证了评标的公平、公正。远程音视频监控系统同步传输评委的评标行为,同时系统?#36828;?#35760;?#35745;?#26631;专家的电脑操作轨迹,便于行业监管部门、公共资源交易监管机构、招标人等监督。同时,解决了该市部分专业评标专家人数较少的问题,实现了全国评标专家的“资源共享”,可?#34892;?#20445;障评标质量。

  更多先进技术将运用在公共资源交易?#26041;?/strong>

  大连市公共资源交易平台目前已实现招标公告发布、招标文件下载、投标报名、投标文件上传、保证金缴退、开评标场地预约、专?#39029;?#21462;、中标公示?#20154;?#26377;?#26041;?#20840;流程在线,在国内属于领?#20154;?#24179;,在全东北率先通过EBS三星?#24230;现ぃ?#24179;台的融资服务业务也得到了国家发改委的推广。

  下一步,该平台将在国内率先探索实现智慧化交易。即将大数据、人工智能、区块链等先进技术运用在公共资源交易?#26041;凇?#20027;要包括:运用大数据分析投标文件制作关联度等数据来打击围标串标;运用人工智能将评分方法中可以由电脑测算的分值?#36828;?#29983;成,大幅减少专家的工作量?#21462;?/p>

 

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